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    將監督觸角不斷向基層延伸
    發(fā)布時(shí)間:2020/7/18 9:32:39

      十九屆中央紀委四次全會(huì )工作報告提出:要在更大范圍整合運用監督力量,提升基層紀檢監察機關(guān)監督能力?;鶎蛹o檢監察組織是黨的基層組織的重要組成部分,加強基層紀檢監察機關(guān)建設,對夯實(shí)黨的執政基礎,強化基層政權建設,鞏固黨的執政地位具有重要意義。2019年,河北省邢臺市各級紀檢監察機關(guān)收到的反映農村及社區干部的信訪(fǎng)舉報占檢舉控告類(lèi)舉報總量的48.1%,這說(shuō)明群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題仍然不少,要求我們必須持續深化紀檢監察體制改革,將監督觸角不斷向基層延伸。
      提高基層紀委監督質(zhì)效,發(fā)揮監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,要從加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習、綜合運用多種監督手段、提升監督實(shí)效三個(gè)方面發(fā)力,切實(shí)將損害群眾利益的各種腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)解決在基層,從源頭上遏制腐敗問(wèn)題滋生蔓延。
      提高監督質(zhì)效,加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習是先決條件。黨的十九大提出“打鐵必須自身硬”的要求,對于紀檢監察干部而言,這不僅是對廉潔自律的要求,還是對提高政治思想水平和政治站位、理解和吃透黨中央精神方面的要求。監督作為紀檢監察機關(guān)的基本職責、第一職責,是國家制度和治理體系有效運轉的重要支撐,在管黨治黨、治國理政中居于基礎性、保障性地位。要做深做實(shí)監督,首先要加強政治理論學(xué)習,學(xué)習領(lǐng)悟習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、領(lǐng)會(huì )黨中央決策部署是關(guān)鍵所在,是開(kāi)展監督非常重要的前提條件、先決條件。真正理解和吃透黨中央的精神,才能在監督執紀工作中真正貫徹落實(shí)好懲前毖后、治病救人的方針。其次要督促基層黨組織加強政治理論學(xué)習。針對當前基層黨組織政治理論學(xué)習中存在的走形式、不入心的問(wèn)題,要創(chuàng )新學(xué)習方式方法、因人因材施教,促使各級黨員干部以思想的升華強化自律,樹(shù)立正確的是非觀(guān)、義利觀(guān)、權力觀(guān)、事業(yè)觀(guān)。
      提高監督質(zhì)效,綜合運用多種監督手段是關(guān)鍵。一要強化政治監督。針對基層黨組織中出現的領(lǐng)導弱化、管黨治黨不嚴、黨的建設缺失等短板,要加強政治監督,發(fā)揮政治監督對紀律監督、監察監督、巡視監督、派駐監督的統領(lǐng)作用。具體到當前工作,就是要精準聚焦常態(tài)化疫情防控、全面復工復產(chǎn)達產(chǎn)、打好三大攻堅戰、基本民生保障等層面具體任務(wù)開(kāi)展監督,將抗疫情、穩經(jīng)濟、謀發(fā)展各項工作落實(shí)落細。二要加強對基層行政權力的監督。加強對深化鄉鎮改革工作的跟進(jìn)監督,對照鄉鎮職責事項清單、縣鄉職責交叉事項清單,明確監督重點(diǎn)環(huán)節,推動(dòng)鄉鎮加快職能轉變。三要發(fā)揮群眾監督作用。各項利民惠民的政策措施是否落實(shí),基層群眾最有發(fā)言權,要發(fā)揮群眾監督作用,暢通信訪(fǎng)舉報渠道,同時(shí)紀檢監察干部要多到工作一線(xiàn)、現場(chǎng)和群眾中走訪(fǎng)調研,面對面傾聽(tīng)訴求,及時(shí)掌握黨員干部、公職人員的作風(fēng)表現、廉潔情況和日常狀況等,主動(dòng)發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題。四要扎實(shí)開(kāi)展延伸巡察。篩選人口規模和經(jīng)濟體量較大的村、群眾矛盾集中的村納入縣委巡察延伸范圍,實(shí)行提級監督、交叉巡察,著(zhù)力發(fā)現問(wèn)題、推動(dòng)解決。
      提高監督質(zhì)效,堅持全面從嚴治黨過(guò)程和效果相統一是重要原則。監督不是抽象的、空泛的,而是具體的、實(shí)在的。監督質(zhì)效直接影響全面從嚴治黨、國家治理的成效。具體體現在三個(gè)方面:一是基層政治生態(tài)是否持續好轉。主要體現在地方風(fēng)氣向上、正氣上揚、人心向黨,吃拿卡要的違紀違法行為少了,敢于擔當作為的干部多了。二是政令是否暢通。黨中央的各項決策部署在基層不折不扣的落地見(jiàn)效,“六穩”“六?!比蝿?wù)在基層得到貫徹落實(shí),鄉村經(jīng)濟發(fā)展形勢良好,社會(huì )局面長(cháng)期穩定,高質(zhì)量發(fā)展各項目標得到全面落實(shí)。三是群眾的幸福感是否增強。通過(guò)加強基層監督,推動(dòng)群眾身邊的問(wèn)題依靠身邊的黨組織解決,老百姓反映的操心事、煩心事、揪心事在鄉村一級直接得到解決,損害群眾利益的問(wèn)題更多地化解在基層,群眾的滿(mǎn)意度和獲得感明顯提升,黨執政的群眾基礎得到有效鞏固。


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